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【記者史倩玲台北報導】雲林縣發生性侵累犯出獄後性侵殺人，民間團體呼籲行政院，應全面建力性侵犯矯治制度，而非只在性侵刑度上做文章。

性侵案件 每年多1成

從民國94年開始，我國性侵害通報件數以每年10％以上的速度成長。如果以內政部家庭暴力及性侵害防治委員會的最新統計來看，97年性侵害案通報數高達8,521件，98年成長至9,543件，由此可見性侵案快速成長的嚴重性。

勵馨也基金會也推估，實際性侵案的數量更為龐大，約為每年4萬3千人，光是兒童部分就占1萬9,208人。更驚人的是，一位性侵犯平均犯案7次才會被抓到。

台北監獄性侵害犯治療計畫主持人、精神科醫師李光輝曾表示，暴力性侵犯的再犯率高達95％以上，可見性侵犯的矯治以及追蹤刻不容緩。

急修法不如先分級

勵馨基金會副研發長伍維婷表示，許多婦女團體長年呼籲性侵犯應該有矯治制度，但到目前為止，政府仍無一套有系統的性侵矯治系統。

行政院長吳敦義與法務部，在22日在立法院院會中支持性侵累犯不得假釋的規定，但伍維婷表示，這與社會實際需求根本脫節，性侵犯總有一天會刑滿，無法符合社會需求。

吳敦義還支持立委所提的性侵累犯需加重其刑。伍維婷指出，與其修改強制性交罪，法務部不如先進行性侵犯危險分級的基本工作。

以美國的法律制度為例，所有性侵害加害人應該先依照性侵犯性侵時強暴威脅的手段以及嚴重程度進行分級，接著再依再犯程度分級。不論性侵犯是否假釋或刑滿，都必須根據不同的分級進行不同的矯治。

伍維婷表示，性侵犯矯治制度不能將所有性侵犯一視同仁，不同的性侵犯應該有不同的矯治方式。例如宗教性侵、校園性侵、約會性侵、兩小無猜、脅迫性侵等等，各種性侵型態完全不同，不能只用同一套矯治系統應對所有的性侵犯。

伍維婷指出，性侵犯再犯率非常高，因此即使刑滿，也應該藉由更生人協會或更生人之家進一步輔導，而非對性侵犯束手無策。

電子腳鐐漏洞百出

除了刑滿的性侵犯無法可管之外，法務部對於假釋的性侵犯也沒有完善控管。民國98年，就有一名楊姓性侵犯在假釋出獄之後，破壞電子腳鐐脫逃。99年一位假釋中的丁姓男子又利用白天電子腳鐐未啟動時間連續犯下兩案，也凸顯電子腳鐐問題重重。

雖然行政院正式批准法務部矯正署「性侵害刑後強制治療專區」計畫案，未來將在設置在台中監獄旁，專收刑滿卻具高再犯率的性侵犯，預計民國102年落成，但目前仍未有大規模的性侵矯治方案。

伍維婷更強調，之前行政院家庭暴力暨性侵害防治委員會就曾經表示，要做一個性侵犯矯治的5年研究，但是至今民間團體不但不清楚是否已經發包，就算家庭暴力及性侵害防治委員會已經發包，5年的研究時間也太久，完全緩不濟急。伍維婷還指出，目前的性侵犯矯治僅限於個案或是在假釋過程中才有評估，沒有普遍性。

民間團體針對性侵犯早就有不少研究，政府應該善用民間能量，傾聽民間團體的聲音，就能用最快速度建立性侵犯的矯治制度。

伍維婷指出，民間團體並不反對修改性侵害防制法，但重點是要把法修清楚，保障一般民眾的安全。同時也希望行政院盡速加強性侵犯完整的矯正制度。

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