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【記者蕭博樹/郭宜均 台北報導】立委林佳龍與陳亭妃、劉櫂豪及劉建國等四位委員昨〈10〉日在立法院群賢樓101會議室共同召開「公益彩券經銷商營運暨權益促進」公聽會，邀請財政部國庫署署長凌忠嫄、中華彩券經銷人員權益聯盟及各縣市彩券職業工會等民間團體參與討論。

林佳龍在會上表達支持提高經銷商彩券銷售佣金比例，及建議透過修法程序讓逾期未兌獎的獎金回歸獎金池，以刺激買氣與增加稅收，凌署長則承諾會將「提高投注站兌獎金額上限」與「逾期未兌領獎金回歸獎金池」兩項訴求帶回研議，並會提出財政部的修法版本。至於「提高佣金比率」的部分，在今年公告的遴選辦法已將評選項目「對經銷商權益維護」所占分數比例由10%提升為15%。

林佳龍表達對於彩券經銷商三項訴求的正面支持。林委員先向凌署長詢問逾期未兌領獎金的金額，凌署長表示今年預估約有5.7億，併入彩券盈餘內(一年約200億)。林委員主張應將這筆未兌領獎金回歸獎金池，不應繳交國庫，這對於促進買氣會有所助益，這部分涉及修法，他將積極在立法院推動。

林佳龍隨即舉99年起財政部將統一發票未兌領之獎金回歸獎金池，無形中鼓勵了消費者索取發票，並使商家主動開立發票，帶動了正面效益，如促進買氣，稅收也可順勢增加，政府並不會有所損失。林佳龍要求行政部門應和立法院一起努力促成此事。

關於經銷商彩券銷售佣金比率多年未變動，林佳龍認為本應有一個機制進行適當調整，把佣金比率由8%提高至10%，讓經銷商的權益得到保障。至於兌獎上限的部分，涉及所得課稅的技術和法令，例如現行2001元以上課稅必須填寫個人資料，這些法令和技術面的問題該如何解決，仍須請財政部研議修法。

對於林委員及與會人員所提訴求，凌署長表示佣金的計算方式不光只看比率，還包括銷售額，銷售愈高，經銷商的佣金會隨之成長。依中國信託提供的數據，這幾年銷售額持續成長，從500多億增長至900億，以電腦型為例，今年每家經銷商平均每月獲得9萬4746元，比去年成長逾7千元。

另外，凌署長也表示逾期未兌領獎金並未流入國庫，目前盈餘全數用於公益。現行稅法規定2000元以上都要扣繳，採分離課稅，兌獎上限並非是特別針對彩券中獎金額，若要提高投注站兌獎金額，會涉及代為扣稅、稅款繳交國庫等申報行政程序及成本增加的問題，需進行全面性所得稅法的架構修改。

林佳龍指出，銷售數額其實有極大的城鄉差距，加上油電雙漲帶動民生物價上漲，釵h鄉鎮的經銷商勒緊褲帶經營，銷售成績不好的店家甚至遭到解約。林佳龍委員要求政府應該苦民所苦，財政部更不該只聽發行銀行的片面之詞和美化數字，漠視經銷商的合理訴求。

在公聽會上，林佳龍強調，奧運正在倫敦如火如荼進行，關心彩券的人大概知道，運動彩券對英國公益與文化事業的重要性，兼具促進全民關心體育，也能帶動大家對弱勢團體的關心之雙重用意。彩券發行的目的便是希望透過大家的參與和分享，讓弱勢團體得到工作的權利。現在社會要能黑手出頭天或一夕致富的機會不若過去，而彩券的發行正提供民眾一個這樣的機會，因此，不論對社會大眾、弱勢團體或運動、文化，我們應該創造一個多贏的政策和環境。2012/8/10

財部：提高銷售額 改善彩券商收入

【記者郭宜均台北報導】財政部昨〈十〉天說，評選公益彩券發行商時，已將彩券經銷商權益項目評分比重提高，並盼透過提高銷售額，改善彩券商收入。

根據財政部統計，公益彩券自民國91年發行至今，銷售額從第1年的新台幣500多億元，到去年已達900多億元，彩券經銷商的佣金均維持票面金額的8%到10%，獲利已被上漲的物價侵蝕。民主進步黨籍立委陳亭妃��林佳龍、劉櫂豪昨天在立法院召開公聽會，就如何保障彩券商權益聽取意見。

中華彩券經銷人員權益聯盟理事長張文貴表示，房租、水電年年漲，但券商佣金超過10年沒有漲，比外勞還不如；台南市彩券販賣人員職業工會理事長林文進也說，若能提高彩券商佣金比率，彩券商銷售會更賣力，挹注國家財政金額也會更多，創造雙贏。

彩券商建議，修法提高彩券商佣金不低於票面額10%；建議逾期未兌領獎金應回歸獎金池、提高投注站兌獎金額上限提高買氣。

出席公聽會的財政部國庫署長凌忠嫄說，雖然彩券商佣金沒有提高，但銷售金額逐年增加，彩券商實質收入也逐年增加，統計發現，超過7成的彩券商每月收入達到6萬元以上，可見只要銷售額增加，彩券商收入也會增加。她指出，財政部已公告徵求民國103年到112年彩券發行商，將「經銷商管理及權益」項目的給分比重由之前的10%提高到15%，確保彩券商權益。

對於凌忠嫄發言，彩券商多表示不滿意，指未將用人及物價成長併入計算。陳亭妃要求凌忠嫄將彩券商意見帶回研議，她也會在立法院推動修法。2012/8/10

一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到二手車居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請清境民宿主人請家電維修來進行修理，為了這點主人還特別用烤箱烤了好幾份火腿出來請我們吃。過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現中古車忘記帶了，只好步行欣賞主人介紹自己宜蘭民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到居家看護，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了系統家具去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還幫人裝潢，不僅僅如此而已所使用的鋁門窗也是大肆整修，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的看護中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦!除了上述的貼心服務，還有超環保、超高級的太陽能熱水器，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到看護中心，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，應該推薦他們使用太陽能熱水器的，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!不過有時候沒看清楚跌倒，不知道撞到鼻子要不要去隆鼻一下。另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營小琉球民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!