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中國時報【管婺媛／台北報導】

日本大地震造成慘重災情，卻也讓全世界看到日本政府在災防應變上臨危不亂的表現。中央災防應變中心指揮官、內政部長江宜樺昨日表示，日本這次的經驗有太多值得國內學習之處；例如日本平常就落實民眾災防演習，與相關應變作業，未來國內要加強民眾參與這一塊，讓執行單位與民眾一起「動起來」，不讓演習只流於形式。

江宜樺指出，這次中央災防應變中心與相關單位，從災害一開始就持續關注日本政府處理災防的動態，以作為未來改進國內機制的參考。

他強調，從這次事件就看得出來，日本政府平時就非常重視民眾災防演習，以及落實與熟悉官方標準作業流程。反觀國內大型演習，通常只有相關執行單位參與，但一般民眾卻沒有感覺；雖然近幾年的漢光演習已從軍事演���轉型成災防的形態，但因民眾與相關單位缺乏危機感，讓每次演習似乎只是「試試警報器功能是否還在」，徒具形式，這樣的心態並不可取。

江宜樺更以這次日本政府驅散民眾離開危險地區的作法為例，對比國內第一線執行單位強制力不足、民眾缺乏危機感的問題。他指出，日本警方是把大型遊覽車直接開到海邊，強制將民眾載上車驅離至後方，且日本民眾也非常配合。反觀國內，即便氣象中心已預估海嘯將衝擊台灣東部沿海縣市，但仍有許多民眾特別前往海岸要一睹海嘯風采；員警雖然勸說，卻也沒有強迫民眾離開，「這都是可以直接開罰單的情況了！」他強調，一定會指示警政署，未來在執行業務時，絕對不可以再有此情況發生。

主掌災防業務的消防署則指出，去年修正《災防法》後，已將相關部會在災害發生時的主掌業務分工做了清楚分工。中央負責災情研判與支援地方執行救援任務，而其他部會包括國家科技中心、氣象中心、交通部、農委會等單位，則針對災情後續作出研判，立即通知地方政府作出應變與準備；後續包括醫療資源、社政單位處理臨時安置所等，也都設置有緊急作業系統。

此外，署長葉吉堂也表示，目前中央也和中華電信合作，成立「一九九一報平安留言平台」，讓民眾可以直接透過該平台報平安；而一旦災害發生時，民眾只要進入災區附近，即可收到災情相關訊息簡訊。

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