第一分組歐召集人育誠報告「完善考選機制，篩選適格公務人員」議題討論情形，包括高委員明見、蔡委員良文、施教授能傑、陳教授金貴、楊教授永年、蘇教授彩足、董次長保城、曾次長慧敏、林主任秘書光基及各機關人事主管等50人與會，討論過程熱烈，約17人次發言。
本案考選部原規劃內容為：「增加錄取名額，落實選訓功能，完善考選機制」，係從政府整體用人需求加以思考，採前瞻性思維及創新作法，結合考試與訓練制度。藉由近身觀察，瞭解錄取人員之品德、才能及生活表現等，俾確實篩選適格公務人員。根據初步規劃，未來公務人員考試將採現制與新制雙軌併行方式，而新制將著重於研商錄取標準併計考試及基礎訓練成績之比例、不同年度考試成績換算及處理程序、建立公平及客觀之基礎訓練考核機制。歐召集人表示，此案經過昨日下午與談人從學術角度，作深入且具體論述；與會人員就實務面，從用人機關現況需求角度提出寶貴意見，做出以下總結：
一、「完善考選機制，篩選適格公務人員」的考選部草案對現狀變動幅度較大，影響深遠，為免產生負面影響，建議應有更完備的配套措施，始能穩健推動。
二、關於訓練篩選機制必要性，與會人員有不同意見，建議仍宜進一步思考，對技術面應有更完整之配套措施，忠實紀錄與會人員的發言，作為日後研議相關配套措施的基礎。並建議在合法化過程中，應充分討論、集思廣益。
三、未來政策如決定採行新制，建議由高考一、二級考試或其他等級較高之考試先行試辦；現行採筆試之考試，建請研議改進命題及閱卷制度，提升考試信度及效度，適度合理放寬試題雷同之認定標準；地方特考並宜研究增加口試，以利地方政府有效參與用人選拔等意見，請考選部重視並作為研擬本案的重要參考。
歐召集人育誠並表示，部分與會學者對於考試方式、應考資格、適格定義及訓練評量方式，均表高度關注，部分學者並援引外國考試制度供會上參考。
接著，第二分組林召集人雅鋒報告「活化政府人力資源，健全契約用人制度」議題討論情形。林召集人首先說明本案背景，並表示考試院基於憲定人事法制主管院權責，為提升文官素質與效能，健全文官制度，在98年6月18日考試院第11屆第39次會議審議通過文官制度興革規劃方案第二案：「統整文官法制、活化管理體系」中程目標之一即為「健全政府契約用人制度」，配合此規劃方案，並因應整體環境變遷及機關業務需要，在一般用人制度以外建構一套契約用人制度，以因應各機關臨時性、季節性、特殊性的用人需求。銓?部就聘用人員甄選方式、審查程序、工作範圍、落實工作績效考核及其他相關事項，希望藉此會議聽取各界意見。本分組會議計有邱委員聰智、高委員明見、蔡委員良文、張部長哲琛及各機關人事主管56人與會，23人次發言，綜合與會人員發言意見及建議事項，提出8點總結報告。
一、聘用人員人事條例草案係重要人事法制，建請銓?部廣徵各方意見後，並考量總人力成本、各派學說及國家財政預算等因素，謹慎研擬法案內容，以期周延。
二、聘用人力之管理法律草案，名稱仍宜以聘用人員人事條例定之。
三、新的聘用人事法制規範範圍，包括現行「聘用人員」及「約僱人員」二類，是否另將其他非考試進用之人員納為條例內容，仍宜衡酌各方意見及預算經費，審慎研究。
四、「證照」是否可納入契約用人的資格條件，由銓?部進一步研議。
五、新聘用人員與國家之關係目前規劃為「公法上之契約關係」，請銓?部可再進一步研究其內涵。
六、聘用人員的比率在中央政府機關總員額法規範下，除各機關組織法律另有規定外，以10％為上限。
七、契約用人須有工作績效考核機制設計，以供各機關落實績效管理。
八、聘用人員人事條例未來應予法制化，只作原則性設計，細項則由各機關自行決定。
最後，由第三分組何召集人寄澎報告「建立高階文官培訓與陞遷結合制度，提升政府施政品質」議題討論情形。本分組計有高委員明見、蔡委員良文、張委員明珠、高委員永光及各機關人事主管共42人與會，11人次發言，何召集人寄澎表示，本分組議題係從檢討現行高階文官培育與陞遷未能有效結合的角度切入，論述未來落實精進高階文官培訓成效之道，綜合與會人員發言意見及建議事項，提出總結如下：
一、現階段可立即採行者：保訓會辦理高階文官透過帶狀訓練有助高階文官全面能力提升；機關首長用人權宜適度尊重；高階文官培訓應建立客觀公正之評量機制；公務人員陞遷任用結合機制應法制化；高階主管特別管理制度課程設計應兼顧國際性、民情瞭解、政策論述能力、溝通協調、跨部會協力，以及器識與胸襟之提升等面向；應加強高階文官職務歷練，以透過不同領域交流，增強訓練成效。
二、需進一步審慎考量者：參訓資格條件，除以職等作為高階文官帶狀參訓資格條件外，應適度考量職務屬性、及同職等人員職務屬性之差異，對於參訓需求及內涵當有不同；有關政務官是否納入參訓，地方機關約有半數以上之一級主管為政務人力，未來，是否將政務官納入培訓對象，允宜妥適考量；開放高階文官多元晉用管道方面，或許現行三元管理制度之設計，如能更精細完備，或可提供既彈性又穩定之作法；各先進國家有關高階人員培訓及陞遷制度，相關經驗值得參酌借鏡，惟如何擷取應費心衡酌，並兼顧本土國情之適用性。
3個分組提出總結報告後，由3位召集人及黃秘書長雅榜共同主持綜合討論，與會人員就分組總結及文官制度興革相關事項，進行整體性意見交流。黃秘書長表示，「鎖住傳統」與「變革道路」之間存有許多掙扎與矛盾，期待透過一天半會議的交流討論，尋求問題爭點及參考建議，期望在共識下以漸進方式完成文官制度的興革，全面提升國家人力素質。
在綜合討論中，與會人員就地方特考增加口試，雖符合用人機關要求，但涉及口試委員人選、口試內容及人情關說，可能產生考試不公平之疑慮，建議應在用人機關需求與考試技術間取得衡平點；另增加口試，延長考試錄取人員分發期程，似對用人機關更為不利，建議妥慎處理；考選部擬具考試改革方案，對於考試現況變動甚大，建議妥向外界說明，避免引起爭議；特考錄取人員以不占缺方式實施訓練，建議訓練期間納入退休年資採計，以為配套；另考試錄取人員保留受訓資格期間長達3至5年，影響機關用人，建議用人機關得有准駁權；現行地方特考錄取人員有6年限制轉調之規定，可維持地方機關用人安定性，建議仍予維持；地方機關由於財源有限、職務列等較低，相關福利及陞遷不如中央機關，造成人員向中央機關流動現象；錄取人員分發不足額，建議高普考試能同時舉行，並建請行政院人事行政局嚴格要求中央機關需提報一定比率之考試缺額，以避免頻繁轉調之情事；地方機關臨時人員人事管理事項，建議納入聘用人員人事條例草案中併同規範；地方機關職務列等偏低，建請比照社會工作人員職務列等調整案儘速處理；另高階文官如何定義，如以簡任官等為區分，地方機關簡任職務較少，顯有不公平；經培訓後之高階文官，若未符合機關首長喜好，無法獲得陞遷，將影響高階文官培訓政策成效，建議培訓制度應法制化；及機關派員參訓，實務上恐會產生影響機關業務運作的疑慮等。
本次會議與會人員發言踴躍，提供寶貴建議，考試院暨所屬部會除當場予以詳盡回應外，黃秘書長並表示，本次會議相關意見將提考試院院會，做為未來決策參考，並交部會妥慎研究，再提方案報院。
文章出自: http://tw.news.yahoo.com/blogs/gov-press/100年全國人事行政會議進行分組總結報告及綜合討論-145214615.html有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!
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