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中國時報【單厚之、陳文信、秦蕙媛／台北報導】

立法院院會昨天原訂審查《會計法九十九條之一》草案，為延燒已久的首長特別費問題解套，由於朝野對於解套範圍仍有歧見，該案最後並未進入二讀。據了解，府院高層對此案高度重視，昨天一度傳出無黨聯盟阻擋此案，高層還數度致電無盟溝通。總統府發言人羅智強表示，特別費問題社會各界已經有很多討論，但現在完全由立法院衡酌各項因素，進行相關程序，總統府立場是完全尊重立法院，不表示任何意見。

被點名阻擋此案的無盟立委顏清標表示，從該案提出到委員會、院會，自己一次都沒有擋過，怎麼可能在二、三讀前杯葛法案？針對聯合晚報昨歸咎於他，指他「一人擋下」特別費案，顏清標認為極不公平也嚴重失真。無盟也發出嚴正聲明與顏清標無關，譴責報載無端指涉，強調是立法院長王金平為求周延，並徵詢行政機關的意見，所以院會才沒有進行二讀；如果一切順利，該案應該可以在下周二院會中完成三讀。

為了解決特別費問題，民進黨團在九十七政黨輪替前提出《會計法》修正草案，將九十七年六月一日以前的特別費、機要費、機密費及民代助理費、村里長事務補助費等，都列入不究責和免罰的範圍。但由於國民黨不同意阿扁的「國務機要費」免責，委員會最後通過條文，將免責範圍限縮到僅限九十五年底前的特別費一項。

無盟昨天表示，除了機關首長之外，很多地方議會議員、代表和村里長都有類似的問題，不斷向立院、政院陳情，如果限縮對「特別費」的解釋，只免除國、民兩黨執政時期政府高官的特別費案件，顯然是差別待遇。無盟昨天並根據民進黨擬定修正案，刪除民進黨版中機要費、機密費、出國考察費免責的規定，希望爭取朝野黨團的支持。

對此，民進黨代理主席、立院黨團總召柯建銘表示，民進黨的提案版本就代表民進黨團的立場，協商方向應繼續朝「歷史共業除罪化」的方向進行，並討論適用範圍是否合理，而非淪為政治操作，才能讓各級機關及首長都能在法律保障下使用特別費。

國民黨政策會執行長林益世則表示，國民黨會盡力協調，一定會做到社會大眾能夠接受。

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